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成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用政策怎么申報(bào)？銷售補(bǔ)貼、金融支持及國企采購激勵詳解
關(guān)于成都市進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施（試行）聚焦首臺（套）產(chǎn)品“創(chuàng)新研制-市場推廣-場景應(yīng)用”全鏈條，從銷售獎勵、金融創(chuàng)新、招投標(biāo)支持、國企參與等四大維度制定14項(xiàng)措施，最高單項(xiàng)獎勵達(dá)500萬元，同時明確“省市級獎勵就高不重復(fù)”“國企采購容錯激勵”等規(guī)則，旨在以首臺（套）示范應(yīng)用為突破口，助力打造裝備制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群。成都企業(yè)申報(bào)這些政策可咨詢小編：
成都市首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用政策申報(bào)免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價(jià)、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計(jì)）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財(cái)稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
關(guān)于成都市進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干政策措施（試行）
為深入落實(shí)國家、省、市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列決策部署，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全韌性，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)在裝備制造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新研制，以首臺（套）創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用為突破口，推動重大技術(shù)裝備水平整體提升，助力打造裝備制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群，特制定如下政策措施。
一、支持市場推廣應(yīng)用
（一）出臺市級認(rèn)定管理辦法。出臺市級首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，開展市級首臺（套）產(chǎn)品目錄征集、產(chǎn)品認(rèn)定。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局、市國資委、市市場監(jiān)管局。逗號前為牽頭單位，下同）
（二）給予省級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵配套。支持首臺（套）產(chǎn)品市場化應(yīng)用，對獲得省級銷售獎勵的研制單位和應(yīng)用單位，分別按省級財(cái)政支持額度的30%給予最高300萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財(cái)政局）
（三）給予市級認(rèn)定產(chǎn)品銷售獎勵。對市級首臺（套）產(chǎn)品非關(guān)聯(lián)銷售額在100萬元（含）以上的，按認(rèn)定有效期內(nèi)一個自然年度的實(shí)際銷售額給予一定比例的一次性獎勵，最高500萬元，獎勵資金按3∶7分配給研制單位和應(yīng)用單位。其中，銷售額在100萬元（含）至500萬元（含）的按不超過10%計(jì)算，500萬元至2000萬元（含）的部分按不超過5%計(jì)算，2000萬元至1億元（含）的部分按不超過4%計(jì)算，超過1億元的部分按不超過2%計(jì)算。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)省級獎勵政策，省、市銷售獎勵不重復(fù)享受，就高不就低。對服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大工程的首臺（套）產(chǎn)品，可納入“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目，加大支持力度。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財(cái)政局）
（四）強(qiáng)化金融創(chuàng)新支持推廣應(yīng)用。支持以融資租賃方式使用首臺（套）產(chǎn)品，對通過直租的融資租賃方式購置首臺（套）產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造等，且合同總額不低于100萬元的企業(yè)，給予融資租賃單一年度租金不超過8%的一次性事后補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼總額不超過300萬元。鼓勵保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品支持推廣應(yīng)用，支持企業(yè)積極申報(bào)國家、省首臺（套）保費(fèi)補(bǔ)貼，對獲得國家、省保費(fèi)補(bǔ)貼的產(chǎn)品研制單位，按產(chǎn)品年度核定保費(fèi)最高5%給予不超過300萬元配套補(bǔ)貼；單個產(chǎn)品每年保費(fèi)配套補(bǔ)貼就高不就低不重復(fù)享受，且配套總額度不超過年度核定保費(fèi)的90%。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委，市財(cái)政局、市委金融辦）
（五）支持行業(yè)協(xié)會參與推廣應(yīng)用。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立健全技術(shù)裝備研制創(chuàng)新與首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用協(xié)作機(jī)制，搭建供需對接平臺，開展供需對接活動，推動首臺（套）技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委）
二、支持參與招標(biāo)投標(biāo)與政府采購
（六）支持公平參與招投標(biāo)活動。國有資金占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)項(xiàng)目，在招投標(biāo)過程中對已經(jīng)認(rèn)定的首臺（套）產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起3年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績，供應(yīng)商使用首臺（套）產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動或者其他政府采購活動時，僅需提交相應(yīng)首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績分值直接為滿分。招標(biāo)投標(biāo)活動要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)及有關(guān)政策文件，不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商，不得套用特定生產(chǎn)供應(yīng)商的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件，不得變相設(shè)置不合理?xiàng)l件或歧視性條款，限制或排斥首臺（套）重大技術(shù)裝備制造企業(yè)參與投標(biāo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市國資委）
（七）支持探索政府采購方式。落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2024〕13號）。對符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用，需要重點(diǎn)扶持的首臺（套）產(chǎn)品，采購人可依法采用公開招標(biāo)以外的政府采購方式實(shí)施采購。（責(zé)任單位：市財(cái)政局）
三、支持政府性投資項(xiàng)目創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
（八）支持國有企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)。支持國有企業(yè)參與鏈主企業(yè)牽頭組建的創(chuàng)新聯(lián)合體，積極開展重大技術(shù)裝備研發(fā)。對市屬國有企業(yè)研制首臺（套）產(chǎn)品并獲認(rèn)定的予以業(yè)績加分，對符合在當(dāng)期確認(rèn)的相關(guān)研發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定在經(jīng)營業(yè)績考核中視同利潤。（責(zé)任單位：市國資委、市科技局）
（九）支持國有企業(yè)訂購首購。支持國有企業(yè)依法依規(guī)以訂購方式合作研發(fā)首臺（套）產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，以首購的方式按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)首臺（套）產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市國資委）
（十）建立推廣應(yīng)用激勵容錯機(jī)制。鼓勵國有企業(yè)采購、示范應(yīng)用首臺（套）產(chǎn)品，將首臺（套）采購、示范應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)年度業(yè)績考核，對符合要求的企業(yè)，在業(yè)績考核中視情況予以加分。落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，首臺（套）示范應(yīng)用過程中，對雖造成一定資產(chǎn)損失或者其他不良后果，但不是出于故意或者過失，而是由于不可抗力等原因所引起的，按照有關(guān)規(guī)定開展容錯糾錯。（責(zé)任單位：市國資委、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)，市審計(jì)局）
（十一）強(qiáng)化國有企業(yè)科研人員激勵。支持國有企業(yè)將參與首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)納入個人業(yè)績考核，對首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新中成效顯著的重要科研骨干人員，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，實(shí)施股權(quán)激勵、分紅激勵、虛擬股權(quán)、項(xiàng)目跟投和科技成果轉(zhuǎn)化收益激勵。（責(zé)任單位：市人社局、市國資委）
四、附則
（十二）研制單位和應(yīng)用單位如存在通過提供虛假申報(bào)材料以及采取其他弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取首臺（套）政策資金的，收回認(rèn)定證書和已撥付支持資金，并從市級首臺（套）認(rèn)定名單中撤銷；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（十三）相關(guān)牽頭部門應(yīng)及時細(xì)化各自領(lǐng)域的具體措施，涉及資金項(xiàng)目結(jié)合專項(xiàng)資金支持方向、年度預(yù)算和項(xiàng)目申報(bào)情況擇優(yōu)選定。
（十四）本政策措施自2025年2月7日起施行，有效期2年，由市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市國資委會同市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)具體解釋工作。本措施的支持政策與《成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局等12部門關(guān)于印發(fā)成都市支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實(shí)施細(xì)則的通知》（成經(jīng)信辦〔2023〕44號）中首臺（套）相關(guān)政策不一致的，按照本措施執(zhí)行。
附件：名詞解釋附件
名詞解釋
1．首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品，是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格、架構(gòu)或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識產(chǎn)權(quán)但處于市場推廣初期的首臺（套）成套設(shè)備、整機(jī)設(shè)備及相關(guān)核心部件、控制系統(tǒng)等，不包括研制單位研發(fā)的、僅限于自用的產(chǎn)品。
2．市級首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定有效期為3年。
3．根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2024〕13號）精神，訂購是指采購人提出研發(fā)目標(biāo)，與供應(yīng)商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的活動；首購是指采購人對于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品，按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)產(chǎn)品的活動。
4．成都市已滿足國家首臺（套）目錄要求和通過省級認(rèn)定的產(chǎn)品視同于市級首臺（套）產(chǎn)品，不再重復(fù)認(rèn)定。
5．本措施中的“銷售額”，不含增值稅。
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