行業(yè)動態(tài)
安徽省皖字號勞務(wù)品牌認(rèn)定指南：申報流程、動態(tài)管理要求與優(yōu)先支持技能認(rèn)定+培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持措施
為加快推動勞務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展，安徽省人社廳出臺《“皖字號”勞務(wù)品牌認(rèn)定和管理暫行辦法》，明確勞務(wù)品牌的認(rèn)定條件、程序和扶持政策。申報品牌需存續(xù)發(fā)展3年以上，從業(yè)人員規(guī)模達(dá)到2萬人以上，認(rèn)定為"皖字號"勞務(wù)品牌后將享受多項(xiàng)政策傾斜。
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安徽省“皖字號”勞務(wù)品牌認(rèn)定和管理暫行辦法
第一章總則
第一條為加快推動我省勞務(wù)品牌高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好地促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委等20部門關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕66號）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委等20部門關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（皖人社發(fā)〔2022〕7號）和中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條本辦法所稱勞務(wù)品牌，是指具有一定的就業(yè)規(guī)模、鮮明的地域特色、突出的技能特點(diǎn)、顯著的行業(yè)特征，呈現(xiàn)相對統(tǒng)一勞動精神和職業(yè)素養(yǎng)的勞動力群體總稱。
第三條本辦法所稱“皖字號”勞務(wù)品牌，是指在培育建設(shè)主體（包括地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、商會、龍頭企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）的引導(dǎo)、培育和管理下，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，資源優(yōu)勢突出，從業(yè)人員規(guī)模較大，用戶口碑良好，并享有較高的知名度、信譽(yù)度和競爭力的省級勞務(wù)品牌。
第四條“皖字號”勞務(wù)品牌由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)認(rèn)定，市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局協(xié)助配合。
第二章認(rèn)定條件
第五條“皖字號”勞務(wù)品牌認(rèn)定應(yīng)符合以下條件：
（一）擁有獨(dú)立的品牌名稱或商標(biāo)等區(qū)別性標(biāo)識，品牌擁有良好的信譽(yù)、承諾和社會知名度，近年內(nèi)榮獲過市級以上行業(yè)相關(guān)榮譽(yù)或在市級以上主流媒體有過新聞報道；
（二）具有鮮明的勞務(wù)特色，存續(xù)發(fā)展在3年以上，勞務(wù)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)到2萬人以上（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、專精特新類勞務(wù)品牌可適當(dāng)減少），吸納或輸出就業(yè)比較穩(wěn)定，品牌經(jīng)濟(jì)效益良好，有較強(qiáng)的影響力；
（三）具有中長期發(fā)展規(guī)劃，并得到當(dāng)?shù)卣谡摺①Y金等方面的重點(diǎn)支持；
（四）具有相對完善的培訓(xùn)評價體系和開展培訓(xùn)評價所需設(shè)施設(shè)備及場地條件；
（五）當(dāng)?shù)卣匾晫ζ放苿趧?wù)人員輸出后的服務(wù)管理，能夠維護(hù)勞務(wù)品牌從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第三章認(rèn)定程序
第六條“皖字號”勞務(wù)品牌認(rèn)定應(yīng)遵守以下程序：
（一）發(fā)布通知。省級人力資源社會保障部門通過官方網(wǎng)站方式發(fā)布勞務(wù)品牌認(rèn)定評審?fù)ㄖ?/span>
（二）縣級推薦。符合條件的培育建設(shè)主體按照屬地原則，向所在縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門提出申報并按規(guī)定提交有關(guān)申報材料，縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門匯總后推薦上報設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局。
（三）市級初審。各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局組織對縣（市、區(qū)）申報材料進(jìn)行初審，并提出審核推薦意見。屬于市級培育建設(shè)的勞務(wù)品牌，可由設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門直接推薦。
（四）省級評審。根據(jù)各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局推薦審核結(jié)果，省人力資源社會保障廳會同相關(guān)單位抽調(diào)專家組成評審組，通過查閱資料、實(shí)地考察、跟蹤訪談等方式，按照《安徽省“皖字號”勞務(wù)品牌評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）進(jìn)行綜合分析評判，擇優(yōu)確定“皖字號”勞務(wù)品牌候選名單。
（五）社會公示。候選名單通過省人力資源社會保障廳網(wǎng)站予以公示，公示期為5個工作日，接受社會監(jiān)督。
（六）認(rèn)定授牌。對公示期滿無異議的，省人力資源社會保障廳行文批復(fù)，并授予“安徽省‘皖字號’勞務(wù)品牌”標(biāo)牌。
第七條申報“皖字號”勞務(wù)品牌需提交以下材料：
（一）安徽省“皖字號”勞務(wù)品牌推薦申報表（附件1）；
（二）勞務(wù)品牌建設(shè)成果簡介及勞務(wù)品牌宣傳視頻（5分鐘以上）；
（三）市級以上行業(yè)榮譽(yù)或市級以上主流媒體宣傳材料；
（四）勞務(wù)品牌從業(yè)人員及技能培訓(xùn)等有關(guān)材料。
第四章扶持政策
第八條省人力資源社會保障廳原則上每三年根據(jù)勞務(wù)品牌發(fā)展情況認(rèn)定一批“皖字號”勞務(wù)品牌。
第九條優(yōu)先支持被認(rèn)定為“皖字號”勞務(wù)品牌的主體圍繞勞務(wù)品牌相關(guān)職業(yè)（工種）申報職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)，并在申報技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化基地、承辦行業(yè)性職業(yè)技能大賽等方面給予政策傾斜；對“皖字號”勞務(wù)品牌相關(guān)職業(yè)（工種）尚未制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵支持勞務(wù)品牌主體積極參與國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)或推動建立行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范。
第十條鼓勵開展被認(rèn)定為“皖字號”勞務(wù)品牌相關(guān)職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼；尚未明確列為國家正式職業(yè)（工種）的，鼓勵結(jié)合本地實(shí)際開發(fā)專項(xiàng)技能培訓(xùn)。
第十一條鼓勵支持被認(rèn)定為“皖字號”勞務(wù)品牌的主體開辦勞務(wù)品牌特色技工院?；蛟鲈O(shè)相關(guān)專業(yè)，并在參與國家級勞務(wù)品牌賽事活動、宣傳展示、典型案例征集等評選推薦中給予優(yōu)先支持。
第十二條被認(rèn)定為“皖字號”勞務(wù)品牌的培育建設(shè)主體可探索通過授權(quán)、加盟等方式發(fā)展壯大勞務(wù)品牌，積極扶持龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，制定對勞務(wù)品牌市場主體管理細(xì)則。
第五章服務(wù)和監(jiān)管
第十三條各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定并細(xì)化本級勞務(wù)品牌認(rèn)定辦法，加快建設(shè)勞務(wù)品牌資源庫，按照發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級不同發(fā)展階段，梯隊(duì)式挖掘打造一批知名度、認(rèn)可度、美譽(yù)度較高的勞務(wù)品牌。
第十四條各級人力資源社會保障部門在“皖字號”勞務(wù)品牌推薦和審核過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)把材料審核關(guān)。對因玩忽職守、營私舞弊造成不良后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
第十五條“皖字號”勞務(wù)品牌由省人力資源社會保障廳授牌，實(shí)行動態(tài)管理，有效期3年。每3年進(jìn)行一次全面復(fù)核，復(fù)核發(fā)現(xiàn)有不符合本辦法第5條認(rèn)定條件的情形的，取消認(rèn)定資格并收回牌匾。
第六章附則
第十六條本辦法由省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。市、縣（區(qū)）級勞務(wù)品牌認(rèn)定辦法可參照本辦法制定。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。
需注意，“皖字號”勞務(wù)品牌實(shí)行動態(tài)管理，3年有效期內(nèi)若不再符合“有穩(wěn)定就業(yè)輸出、完善培訓(xùn)體系、維護(hù)從業(yè)者權(quán)益”等條件，將被取消資格。市級培育的品牌可由市人社局直接推薦，非遺、鄉(xiāng)村振興類品牌在從業(yè)人員數(shù)量上可適當(dāng)放寬。建議培育主體（如人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)）對照認(rèn)定條件，提前與縣（市、區(qū)）人社局對接，確保材料齊全、流程合規(guī)，順利獲取“皖字號”資質(zhì)并享受扶持政策。
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