根據(jù)宜賓市人民政府關于培育“專精特新 ”中小企業(yè)的實施意見申報條件補貼整理，包括單項冠軍、高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、知識產(chǎn)權強企企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企 業(yè)、專利獎、人才、質量標桿、綠色工廠、老字號、研發(fā)投入、燈塔、產(chǎn)教融合、小企業(yè)公共 服務示范平臺或小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、金融等獎補要求認定，翠屏區(qū)、南溪區(qū)、敘州區(qū)、江安縣、長寧縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣、屏山縣、三江新區(qū)、兩海示范區(qū)、宜賓高新區(qū)各地需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導！

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深耕項目申報行業(yè)13年，沉淀了豐富的政策資源、企業(yè)資源、項目資源，形成了獨有的實戰(zhàn)實操模式和大量的成功案例。除了全力打造自身專業(yè)項目團隊外，相較同行業(yè)最大的優(yōu)勢，在于我們有各個流程階段的人員，分工明細，細致化；想要咨詢?nèi)魏雾椖可陥蟮亩伎梢悦赓M咨詢漁漁為你做免費項目規(guī)劃。（勿抄）

一、指導思想

完 整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以推動高質量發(fā)展為主題， 以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅動 ”戰(zhàn)略為引領，不斷優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系， 按“專精特新 ”評價標準，分級培育壯大一批專注細分市場、創(chuàng) 新能力強、質量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的中小企業(yè)，引導和推 動中小企業(yè)加快創(chuàng)新轉型，增強自助創(chuàng)新能力和核心競爭力，助 力實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)，加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中 心城市。

二、培育目標

圍繞“鏈長板 ”“補短板 ”“強弱項 ”“填空白 ”，依托產(chǎn)業(yè)戰(zhàn) 略布局新賽道，培育發(fā)展多層級的“專精特新 ” 中小企業(yè)群體和 一批國家高新技術企業(yè)、上市企業(yè)，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。 到 2026 年，全市累計培育“專精特新 ”培育庫企業(yè) 800 家，其中， 省級“專精特新 ” 中小企業(yè)不低于 400 家、國家級專精特新“小 巨人 ”企業(yè)不低于 50 家（全省 350 家）；全市新增國家高新技術 企業(yè)不低于 350 家。

三、培育對象與條件

（一）培育對象。按照規(guī)模、特征以及成長性等確定不同的 標準和條件，建立市級“專精特新 ”種子企業(yè)庫、省級“專精特 新 ” 中小企業(yè)庫、國家級專精特新“小巨人 ”企業(yè)庫（以下簡稱 培育庫企業(yè)） ，做優(yōu)培育庫企業(yè)，層層遞進，不斷壯大形成一批 省級“專精特新 ”企業(yè)、國家級專精特新“小巨人 ”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、國家高新技術企業(yè)、 “ 國家級制造 業(yè)單項冠軍產(chǎn)品 ”企業(yè)、國家級單項冠軍培育企業(yè)、上市企業(yè)， 形成梯度培育格局。

（二）培育條件。

1．市級“專精特新 ”種子企業(yè)庫條件（以下條件需同時滿足）：

（1）符合中、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在宜賓市轄區(qū)內(nèi)登記注 冊并已經(jīng)營業(yè) 1 年及以上，具有獨立法人資格的中小企業(yè)。

（2）企業(yè)年主營業(yè)務收入 1000 萬元以上且主營業(yè)務收入保 持正增長。主導產(chǎn)品（服務）銷售收入占營業(yè)收入的 60% 以上。

（3）企業(yè) R& D 占比達到 1% 及以上。

（4）企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于 80% 。

（5）節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省、市相關規(guī)定， 近兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、穩(wěn)定、質量、環(huán)境污染事故。銀行信 用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險。

2．省級“專精特新 ”中小企業(yè)庫以經(jīng)濟和信息化廳認定的企 業(yè)為準。

3．國家級專精特新“小巨人 ”企業(yè)庫以工信部認定的企業(yè)為 準。

四、重點舉措及支持政策

大力推進“三庫培優(yōu)、四化提效、產(chǎn)融支撐 ”，著力實施六大 行動。

（一）實施主體培育行動。

1. 強化梯次培育。構建從孵化培育、成長扶持到成熟壯大的  梯度培育體系，推動市級“專精特新 ”種子向省級“專精特新 ” 中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人 ”企業(yè)梯次升級；推動評價  入庫的科技型中小企業(yè)培育成國家高新技術企業(yè)。

企業(yè)營業(yè)收入首次達到 10 億元、1 億元、5000 萬元的，分別 給予一次性 50 萬元、30 萬元、20 萬元補助?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟 和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局，市財政局（逗號前為牽 頭單位，下同）〕

2．鼓勵企業(yè)躍升。（1）對市內(nèi)首次認定為“ 國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè) ”“國家級制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品 ”“國家級單項 冠軍培育企業(yè) ”的企業(yè)分別給予一次性 1000 萬元、800 萬元、500 萬元補助。對首次認定的國家級專精特新“小巨人 ”企業(yè)、省級 “專精特新 ”企業(yè)，分別給予一次性 100 萬元、30 萬元補助。（2） 對首次和非首次認定的國家高新技術企業(yè)，分別一次性給予 30 萬  元、15 萬元補助。（3）各縣（區(qū)）每年設立科技型中小企業(yè) 20  萬元的專項培育經(jīng)費，用于補助科技型中小企業(yè)入庫備案。（責任  單位：市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市科技局， 市財政局）

3．支持強鏈補鏈。按照產(chǎn)業(yè)鏈梳理“專精特新 ”企業(yè)，瞄準 產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、短板弱項，加大引進關聯(lián)性大、帶動性強的大 企業(yè)和專精特新“小巨人 ”企業(yè)，實施一批強鏈補鏈項目，打造 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游分工協(xié)作、配套型的“專精特新 ”中小企業(yè)集群。

對宜賓市行政區(qū)域以外遷入，且簽約落地并完成商事登記的 國家級專精特新“小巨人 ”企業(yè)或國家高新技術企業(yè)，給予一次 性 100 萬元補助。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和 新興產(chǎn)業(yè)局，市市場監(jiān)管局）

（二）實施專業(yè)化提檔行動。

支持我市企業(yè)采用專項技術或工藝，提高高價值專利創(chuàng)造能 力，生產(chǎn)制造專用性強、專業(yè)特點明顯的產(chǎn)品，在細分行業(yè)中具 有市場專業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢。

4．實施知識產(chǎn)權強企。組建知識產(chǎn)權專家顧問團和志愿者隊 伍，市財政每年安排不低于 100 萬元用于提供公益性知識產(chǎn)權咨 詢和信息服務。建立海外維權專家顧問團隊，為企業(yè)知識產(chǎn)權海 外布局、維權和糾紛應對等提供咨詢服務。支持知識產(chǎn)權服務機 構提供成果轉化、知識產(chǎn)權托管、質押融資等全程服務。

（1）對首次獲得國家知識產(chǎn)權強企企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企 業(yè)稱號的企業(yè)，分別給予一次性 100 萬元、100 萬元、30 萬元補 助；對首次獲得省知識產(chǎn)權強企企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)稱號 的企業(yè)，分別給予一次性 50 萬元、30 萬元、20 萬元補助；對首 次獲得省級高價值專利培育中心認定的企業(yè)，給予一次性 100 萬 元補助。（2）對首次通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準認 定的企業(yè)，給予一次性 10 萬元補助。（3）對獲得中國專利金獎、 銀獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予一次性 50 萬元、30 萬元、10 萬 元補助；對獲得四川省專利特等獎、一等獎、二等獎的企業(yè)，分別給予一次性 30 萬元、20 萬元、10 萬元補助。（責任單位：市市 場監(jiān)管局，市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市科 技局、市財政局）

5．支持企業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)。市財政每年從人才科技研發(fā)資金 中安排企業(yè)人才工作經(jīng)費，開展企業(yè)家市場營銷、管理提升等專 業(yè)輔導培訓。指導縣（區(qū)）建立“專精特新 ” 中小企業(yè)以及高新 技術企業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄，舉辦“專精特新 ” 中小企業(yè)以 及高新技術企業(yè)專場人才招聘會。國家級專精特新“小巨人 ”企 業(yè)和國家高新技術企業(yè)主要經(jīng)營管理人才（指董事長、總經(jīng)理） 經(jīng)認定符合條件的發(fā)放人才綠卡。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、 市科技局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市委人才和大學城工作局， 市人力資源社會保障局、市教育體育局、市財政局）

（三）實施精細化提質行動。推動“專精特新 ”企業(yè)提升產(chǎn) 品質量，促進標準化建設，鼓勵和支持培育企業(yè)導入卓越績效管 理模式，瞄準先進標桿企業(yè)推動產(chǎn)品提質升級。

6．支持企業(yè)精細化管理。鼓勵企業(yè)取得相關質量管理體系認 證，瞄準先進標桿企業(yè)推動產(chǎn)品提質升級，開展精細化生產(chǎn)、精 細化管理、精細化服務。

對首次獲得全國質量標桿、四川省質量標桿榮譽的企業(yè)，分 別給予一次性 100 萬元、30 萬元補助。（責任單位：市市場監(jiān)管局， 市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市財政局）

7．推動綠色低碳發(fā)展。支持“專精特新 ”中小企業(yè)及高新技術企業(yè)綠色低碳發(fā)展，開展綠色低碳技術研究攻關，積極主導或 參與綠色低碳產(chǎn)品標準制訂，開展節(jié)能降碳技術改造，持續(xù)強化 產(chǎn)品綠色化、用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳 化能力建設。

對首次獲評國家級綠色示范企業(yè)（綠色工廠）、國家綠色設計 產(chǎn)品、省級綠色示范企業(yè)（綠色工廠）、省級節(jié)水型（節(jié)水標桿） 企業(yè)、通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，分別給予一次性 50 萬元、30 萬元、20 萬元、20 萬元、20 萬元補助。（責任單位：市經(jīng)濟和信 息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境 局、市財政局）

（四） 實施特色化提升行動。支持我市企業(yè)采用獨特的工藝、 技術、配方或特殊原料研制、生產(chǎn)具有地域特點或具有特殊功能 的產(chǎn)品，提供特色化的服務。提升“宜 ”字頭酒、茶、竹等特色 食品和汽車等工業(yè)品牌影響力。

8．促進品牌提升。對成功申報“ 中華老字號 ”、國家地理標 志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標、“天府名品 ”的申報主體，分別 給予一次性 100 萬元、20 萬元、20 萬元、20 萬元補助?！藏熑螁?位：市市場監(jiān)管局、市文廣旅游局，市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟 合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局?！?/span>

9．助力企業(yè)市場開拓。支持“專精特新 ”中小企業(yè)參加國內(nèi) 外重大展會、論壇活動。組織召開“專精特新 ”新品發(fā)布會。

對承辦行業(yè)領域高端峰會、論壇、重大賽事活動并對宜賓區(qū)域品牌進行宣傳的“專精特新 ”企業(yè)，按照企業(yè)實際支出費用的 30% 給予最高一次性不超過 200 萬元的補助。（責任單位：市經(jīng)濟 和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局，市商務局、市財政局）

（五）實施創(chuàng)新力提速行動。

10．鼓勵企業(yè)研發(fā)投入。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主 創(chuàng)新能力。對企業(yè)當年主營業(yè)務收入 1 千萬以上且研發(fā)經(jīng)費 （R& D ）占比超過 6% 、3% 、1.5% 的企業(yè)，分別給予一次性 50 萬 元、20 萬元、10 萬元補助；或對研發(fā)投入總額超過 1 億元以上的、 5 千萬元至 1 億元的、1 千萬元至 5 千萬元的，分別給予一次性 100 萬元、50 萬元、20 萬元補助。（責任單位：市科技局、市經(jīng)濟和 信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局， 市財政局）

11．支持企業(yè)數(shù)字賦能。推進企業(yè)智能化轉型全覆蓋，提升 企業(yè)數(shù)字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸能力。（1） 對認定為全球燈塔工廠的企業(yè)，給予一次性 1000 萬元補助。（2） 市財政每年安排不低于 100 萬元用于為企業(yè)提供數(shù)字化轉型評價 診斷服務。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)  業(yè)局，市財政局）

12．支持企業(yè)產(chǎn)學研深度融合。對成功創(chuàng)建省級、市級產(chǎn)教融合型企業(yè)的企業(yè)，分別給予一次性 30 萬元、20 萬元補助。（責 任單位：市發(fā)展改革委，市委人才和大學城工作局、市人力資源 社會保障局、市教育體育局、市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和 新興產(chǎn)業(yè)局、市財政局）

對成功創(chuàng)建國家、省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院或產(chǎn)教融合研究生示范 培養(yǎng)基地的企業(yè)，分別給予一次性 500 萬元、300 萬元補助。（責 任單位：市委人才和大學城工作局，市教育體育局、市發(fā)展改革 委、市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市財政局）

13．鼓勵平臺升級。對首次認定為國家級、省級小企業(yè)公共 服務示范平臺或小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的運營主體，分 別給予一次性 100 萬元、30 萬元補助。

14．促進科技成果轉化。支持“專精特新 ”中小企業(yè)與高校、科研院所等開展技術需求和科研成果轉化對接，推動供需雙向“揭 榜 ”。對將國、省科技獎勵或具有發(fā)明專利的成果在宜產(chǎn)業(yè)化的， 按企業(yè)支付技術合同交易額的 20% 給予支持，單項不超過 100 萬 元。（責任單位：市科技局，市委人才和大學城工作局、市經(jīng)濟和 信息化局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、市財政局）

（六）實施產(chǎn)融支撐行動。

15．強化金融服務，降低融資成本。積極探索新型政銀擔企風險共擔和風險補償機制，建立宜賓市“專精特新 ”（科技型）  中小企業(yè)發(fā)展風險資金池，專項為“專精特新 ”企業(yè)（種子企業(yè)） 及科技型中小企業(yè)提供融資擔保增信支持。推動在供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈  中占主導地位的“專精特新 ”（科技型） 中小企業(yè)與金融機構打  造特色供應鏈融資模式，建立核心企業(yè)和上下游中小企業(yè)“ 白名  單 ”，提供“一鏈一策 ”金融服務方案。將專精特新“小巨人 ” 企業(yè)納入擬掛牌、上市后備企業(yè)名單，搶抓北京證券交易所風口契機，支持企業(yè)登陸資本市場。

持續(xù)降低政府性融資擔保機構擔保費率，政府性融資擔保機 構為“專精特新 ”企業(yè)發(fā)展風險資金池支持的項目提供年化擔保 費率不高于 1% 的融資擔保支持，并由市財政統(tǒng)籌資金按照當年業(yè) 務發(fā)生額的 1% 給予政府性融資擔保機構擔保費補貼。省級以上 “專精特新 ” 中小企業(yè)因重大研發(fā)、重大技改、投資擴產(chǎn)等獲得 銀行貸款的，根據(jù)企業(yè)實際貸款額，按照不超過當年 1 月份同期 限檔次貸款市場報價利率（LPR ）的 50% 給予貼息補助。（責任 單位：市財政局，市金融工作局、市經(jīng)濟和信息化局、市經(jīng)濟合 作和新興產(chǎn)業(yè)局）

五、保障措施

（一）加強組織協(xié)調。市直有關部門按照職責分工，加強政 策創(chuàng)新和服務，形成高效協(xié)同的工作推進機制。各縣（區(qū)）人民 政府要建立完善“專精特新 ”（科技型）中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調推進機 制，按照統(tǒng)一規(guī)范的“專精特新 ”（科技型）中小企業(yè)培育標準和 要求，做好優(yōu)質中小企業(yè)篩選入庫、獎補支持、監(jiān)測分析、專員 服務等全流程動態(tài)管理。〔責任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市科技 局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局，市政務服務非公經(jīng)濟局、三江新 區(qū)管委會、各縣（區(qū)）人民政府〕

（二）完善服務體系。強化對企跟蹤服務，全力做好生產(chǎn)要 素協(xié)調保障。實施駐廠聯(lián)絡服務， 向培育庫重點企業(yè)派駐黨員干 部駐廠服務，引導幫助中小企業(yè)規(guī)范管理，開展惠企政策宣傳和

銀企對接活動，及時協(xié)調解決培育庫企業(yè)難點、痛點問題。鼓勵 和支持中小企業(yè)公共服務示范平臺和核心服務機構，為“專精特 新 ”（科技型）中小企業(yè)提供政策咨詢、檢驗檢測、技術轉移、投 資融資等全方位“ 點對點 ”專業(yè)服務?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息 化局、市科技局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局，市政務服務非公經(jīng) 濟局、市市場監(jiān)管局、三江新區(qū)管委會、各縣（區(qū)） 人民政府〕

（三）強化典型宣傳。選樹一批“專精特新 ”（科技型）中小  企業(yè)發(fā)展典型與標桿，充分發(fā)揮示范引領作用。在省、市主流媒 體大力宣傳推廣創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)典型案例，總結推廣先進經(jīng)驗做法和發(fā) 展模式，全面營造支持“專精特新 ”（科技型）中小企業(yè)高質量發(fā)  展的良好氛圍?！藏熑螁挝唬菏薪?jīng)濟和信息化局、市科技局，市文  廣旅游局、市經(jīng)濟合作和新興產(chǎn)業(yè)局、三江新區(qū)管委會、各縣（區(qū)） 人民政府〕

已發(fā)布的市級有關扶持政策中有同類獎補政策的，按就高不 就低和不重復享受的原則予以兌現(xiàn)。除明確由市級財政安排資金 和創(chuàng)牌授牌、獲得榮譽稱號類補助由市級財政承擔兌現(xiàn)外，其余 由市、縣（區(qū)）級財政按照 3:7 比例承擔并兌現(xiàn)。

獎補政策的制定、兌現(xiàn)和解釋，必須依法依規(guī)規(guī)范操作，確 保經(jīng)得起歷史、審計和事業(yè)發(fā)展的檢驗，經(jīng)得起各級黨委和政府 的督查、巡察、巡視等檢查。各縣（區(qū)，含三江新區(qū)）和市直相 關行業(yè)主管部門要對獎補資金的真實性、合法性、準確性負全責； 財政部門要對獎補資金撥付使用進行監(jiān)管， 審計部門要依法實施

審計監(jiān)督，杜絕企業(yè)套取騙取獎補資金，嚴防企業(yè)與公職人員內(nèi) 外勾結、弄虛作假。有上述行為經(jīng)查實的，按照《財政違法行為 處罰處分條例》（國務院令第 427 號）等規(guī)定，追回違反規(guī)定騙 取的資金，依法對申報企業(yè)給予處罰，取消企業(yè)三年申報我市財 政補助資金資格；公職人員和有關單位有上述行為經(jīng)查實的， 由 相關部門依法依紀嚴肅處理。

本實施意見自印發(fā)之日起施行，有效期 5 年。政策施行期間 如國家、省級政策等因素發(fā)生變化，我市將適時對政策進行調整。

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