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蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)申報指南！設(shè)10個指導(dǎo)站，培育5家示范企業(yè)
蜀山區(qū)企業(yè)創(chuàng)新再獲強(qiáng)力保障！商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案出臺，明確將圍繞‘科大硅谷蜀山園’建立3個示范站，聚焦新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等4大產(chǎn)業(yè)建設(shè)保護(hù)基地，培育5家‘專精特新’示范企業(yè)，并設(shè)立不少于10家商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)站，為企業(yè)提供全方位維權(quán)服務(wù)。蜀山區(qū)企業(yè)申報商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)可咨詢小編：
蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)申報免費(fèi)咨詢：15855157003（微信同號）
安徽、湖北、江蘇、湖南、四川、陜西等地均有公司，成立13年，經(jīng)驗(yàn)豐富，提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、科技型中小企業(yè)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、綠色工廠、智能工廠、數(shù)字化車間、兩化融合、大數(shù)據(jù)企業(yè)、首臺套、規(guī)上企業(yè)、老字號、非遺、技能大師工作室、孵化器/眾創(chuàng)空間、質(zhì)量獎、科技成果評價、專利（發(fā)明/實(shí)用新型/外觀設(shè)計）、商標(biāo)、版權(quán)、軟件著作權(quán)、工商財稅等項(xiàng)目材料編寫和項(xiàng)目規(guī)劃指導(dǎo)等服務(wù)，免費(fèi)咨詢！
蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭的決策部署，進(jìn)一步加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，有效激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，按照《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)“科大硅谷”建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政〔2022〕61號）《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)安徽省商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案的通知》（皖市監(jiān)競〔2023〕3號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持因地制宜，開拓創(chuàng)新，以點(diǎn)帶面，加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，提升商業(yè)秘密保護(hù)水平，營造全社會保護(hù)商業(yè)秘密的良好氛圍，有效發(fā)揮商業(yè)秘密保護(hù)制度對激勵創(chuàng)新的基本保障作用，切實(shí)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮“行政引導(dǎo)、企業(yè)自主、預(yù)防為先、多元協(xié)同”的特色商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制作用，緊扣“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展路線，全面推進(jìn)“1345”商業(yè)秘密保護(hù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。圍繞“科大硅谷蜀山園”1個科技創(chuàng)新聚集地建立“硅谷大廈”、蜀山園科創(chuàng)驛站－科大站、科學(xué)島站3個示范站，聚焦新能源和環(huán)境產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計4大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)基地，培育我區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)意識強(qiáng)、保護(hù)機(jī)制完善、成效明顯的5家“專精特新”企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)。在知識技術(shù)密集型重點(diǎn)企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，聯(lián)絡(luò)點(diǎn)內(nèi)企業(yè)受訓(xùn)率達(dá)100%，商業(yè)秘密保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)知曉率達(dá)90%以上。逐步形成示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面齊升的良好格局。進(jìn)一步完善商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)則體系，不斷優(yōu)化商業(yè)秘密保護(hù)的制度環(huán)境。進(jìn)一步健全商業(yè)秘密保護(hù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政、司法、民事多維度保護(hù)制度優(yōu)勢，形成部門聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)企業(yè)主體意識，形成一批保護(hù)規(guī)則完善、組織體系健全的標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。進(jìn)一步提升商業(yè)秘密保護(hù)國際化水平，探索建立與國際競爭規(guī)則相銜接的保護(hù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)營造商業(yè)秘密保護(hù)氛圍，形成全社會重視商業(yè)秘密、尊重商業(yè)秘密、保護(hù)商業(yè)秘密的良好環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)制度創(chuàng)新
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展調(diào)查研究，形成符合本地發(fā)展需要的保護(hù)制度規(guī)則。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)。聚焦知識密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)以及老字號企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)需求，以節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，研究制定《蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)工作指南指引》。推動行業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)桿示范作用，強(qiáng)化企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)主體責(zé)任，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)作用，以區(qū)域以上重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)等行業(yè)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)其將商業(yè)秘密保護(hù)納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局，提升自我保護(hù)能力。指導(dǎo)企業(yè)建立符合行業(yè)特點(diǎn)和自身技術(shù)要求的內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)管理的組織架構(gòu)，建立自身合規(guī)體系。力爭用三年時間，指導(dǎo)全區(qū)50家以上企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)章制度（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）
（二）健全商業(yè)秘密保護(hù)工作機(jī)制
建立部門聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮行政保護(hù)快速便捷的優(yōu)勢，加強(qiáng)市場監(jiān)管與司法部門的聯(lián)動，建立案件移交、執(zhí)法聯(lián)動等工作機(jī)制。建立全區(qū)反不正當(dāng)競爭聯(lián)席會議工作機(jī)制，共同參與商業(yè)秘密保護(hù)工作，推動實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法、行業(yè)保護(hù)的有效銜接，逐步構(gòu)建起集行政、司法、行業(yè)保護(hù)為一體的“行政引導(dǎo)、多元協(xié)同”的商業(yè)秘密協(xié)同保護(hù)工作格局。完善投訴舉報機(jī)制，充分發(fā)揮“12345”“12315”投訴舉報作用，建立商業(yè)秘密糾紛多元化化解機(jī)制，形成各部門通力合作、相互支撐、相互促進(jìn)的大保護(hù)格局。發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)貼近企業(yè)的優(yōu)勢，通過搭建平臺暢通渠道，加強(qiáng)溝通交流，踐行服務(wù)職能，制定行業(yè)規(guī)范，強(qiáng)化商業(yè)秘密法制和商業(yè)道德的宣傳教育，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局）
（三）加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法
嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密違法犯罪行為，開展商業(yè)秘密保護(hù)專項(xiàng)行動，制定蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)執(zhí)法辦案工作指引，完善市場監(jiān)管、公安、檢察院等部門協(xié)作執(zhí)法流程，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)之間銜接和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)投訴舉報快速受理、快速調(diào)查、快速處置，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提高執(zhí)法效率。針對商業(yè)秘密保護(hù)專業(yè)性、技術(shù)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，不斷提升執(zhí)法辦案能力和水平。注重執(zhí)法隊(duì)伍能力培養(yǎng)，聚焦長三角地區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)典型案例，強(qiáng)化工作培訓(xùn)，開展學(xué)習(xí)交流，加快培育一支懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂技術(shù)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局）
（四）健全商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)保障體系
健全政府服務(wù)保障體系，建立廣覆蓋、全流程的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)體系。依托“科大硅谷－蜀山園”“中國環(huán)境谷”“安徽軟件園”等各類平臺和載體，建立商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和科創(chuàng)載體內(nèi)設(shè)立不少于10家商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)站，提供商業(yè)秘密保護(hù)專業(yè)咨詢服務(wù)，受理侵權(quán)投訴材料。開展常態(tài)化政策法規(guī)宣講解讀，建立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)絡(luò)員制度，在知識密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)普遍建立商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，暢通政企溝通渠道。建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)多元智庫，依托科大、安大等高校、科研院所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，組建多領(lǐng)域、高層次、高水平的商業(yè)秘密保護(hù)專家智庫，結(jié)合商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)踐，加強(qiáng)前瞻性、創(chuàng)新性問題理論研究。推動社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)與律師協(xié)會、律師事務(wù)所及其他第三方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展多形式合作，為基地常態(tài)化開展商業(yè)秘密保護(hù)普法宣傳、教育培訓(xùn)、維權(quán)咨詢服務(wù)等提供專業(yè)化服務(wù)支撐，為社會提供便捷專業(yè)的鑒定、風(fēng)險管控等商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)。逐步構(gòu)建起“行政引導(dǎo)、企業(yè)自主、預(yù)防為先、多元協(xié)同”的商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)保障體系。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)司法局、蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）
（五）強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)跨區(qū)域合作
加強(qiáng)域外維權(quán)援助保障，圍繞跨境電商技術(shù)合作和跨域發(fā)展投資需要，探索建立與國際規(guī)則銜接的商業(yè)秘密保護(hù)制度體系。結(jié)合本區(qū)企業(yè)實(shí)際情況，研究建立涉外法律跟蹤分析、風(fēng)險預(yù)警、快速響應(yīng)等援助措施，支持企業(yè)域外維權(quán)。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)司法局）
（六）營造商業(yè)秘密保護(hù)良好氛圍
依托“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要活動深入開展宣傳推廣，聚焦企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)需求，開展商業(yè)秘密保護(hù)專題宣傳活動。依托產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科創(chuàng)載體等商業(yè)秘密保護(hù)基地、站點(diǎn)開展集中宣傳，采取線上線下多種方式，面向企業(yè)舉辦多維度商業(yè)秘密保護(hù)法律知識和實(shí)務(wù)培訓(xùn)。通過法律知識宣講、以案釋法、法律咨詢等形式廣泛向企業(yè)開展商業(yè)秘密保護(hù)普法宣傳教育，厚植全社會重視商業(yè)秘密、尊重商業(yè)秘密、保護(hù)商業(yè)秘密的文化理念和良好氛圍的形成。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)）
四、實(shí)施步驟
（一）啟動階段（2023年10月-2024年2月）。成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，部署目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排和工作要求。
（二）推進(jìn)實(shí)施階段（2024年2月-2025年9月）。走訪調(diào)研，掌握商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀，運(yùn)用實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行調(diào)研，摸清蜀山區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)現(xiàn)狀，研究確定保護(hù)方向、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)在商業(yè)秘密保護(hù)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，掌握企業(yè)在商業(yè)秘密保護(hù)方面的現(xiàn)實(shí)需求。全面提升商業(yè)秘密保護(hù)能力，召開標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，開展商業(yè)秘密保護(hù)宣傳活動，普及商業(yè)秘密知識，建設(shè)商業(yè)秘密保護(hù)基地、示范站點(diǎn)，指導(dǎo)龍頭示范企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護(hù)體系，充分發(fā)揮示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。組織執(zhí)法辦案培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案能力，集中開展打擊侵犯商業(yè)秘密行為專項(xiàng)整治行動。
（三）鞏固提高階段（2025年9月-2025年10月）。全面總結(jié)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作情況，提煉試點(diǎn)成熟經(jīng)驗(yàn)和成果，對照創(chuàng)新試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織開展自我評價，做好迎接省市場監(jiān)管局調(diào)研指導(dǎo)準(zhǔn)備。
（四）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)階段（2025年10月-2025年12月）。對照省市場監(jiān)管局跟蹤指導(dǎo)意見和專家反饋結(jié)果，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充完善，進(jìn)一步鞏固各項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)成果，形成長效機(jī)制，確保創(chuàng)新試點(diǎn)工作形成具有代表性、持續(xù)性、可復(fù)制性的示范經(jīng)驗(yàn)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各部門要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識創(chuàng)新試點(diǎn)工作的重要性。成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為組長、分管負(fù)責(zé)人為副組長的商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，形成工作合力，各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，密切協(xié)調(diào)配合，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，落實(shí)好本方案部署的各項(xiàng)任務(wù)措施，不斷優(yōu)化商業(yè)秘密保護(hù)行政指導(dǎo)服務(wù)，全面提升商業(yè)秘密保護(hù)效能，推動商業(yè)秘密保護(hù)工作提檔升級。
（二）強(qiáng)化要素保障。加大區(qū)級政府對商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)的投入，優(yōu)化服務(wù)企業(yè)的政策導(dǎo)向，在示范引領(lǐng)、服務(wù)保障、執(zhí)法保護(hù)、理論研究等方面加大政策傾斜和資金投入，保障商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)宣傳覆蓋面和創(chuàng)新試點(diǎn)成效宣傳，加強(qiáng)全社會對商業(yè)秘密保護(hù)的了解認(rèn)知，提升企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作的影響力和有效性，形成全社會廣泛關(guān)注企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)的良好氛圍。
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