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五個等級級別!湖北省各地養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申請條件對象和材料程序管理辦法整理,詳情如下,武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答輔導!
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第一章總則
第一條為規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,建立健全科學統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量標準和評價體系,全面提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》(民政部令第66號)、《民政部關(guān)于加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老機構(gòu)等級評定體系的指導意見》(民發(fā)〔2019〕137號)、《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(GB/37276-2018)等法律法規(guī)及國家標準,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法辦理登記,為老年人提供全日集中住宿和照料護理服務(wù)、床位數(shù)在10張(含)以上的養(yǎng)老機構(gòu)。
第三條本辦法所稱養(yǎng)老機構(gòu)等級評定,是指民政部門結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)管理規(guī)定及標準,組織專業(yè)力量,按照規(guī)定程序?qū)︷B(yǎng)老機構(gòu)進行綜合評價,作出評定等級結(jié)論、頒發(fā)等級牌匾證書的過程。
第四條養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作堅持自愿申請、分級實施、客觀公正、公開透明、動態(tài)管理、注重實效的原則。
第五條養(yǎng)老機構(gòu)等級評定分為五個等級,從高到低依次為五級(★★★★★)、四級(★★★★)、三級(★★★)、二級(★★)、一級(★)。
第六條省民政廳是全省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作的行政主管部門,負責評定工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、監(jiān)督管理。各市(州)民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,協(xié)助上級民政部門開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定和監(jiān)督管理。省民政廳負責對申請四級及以上的養(yǎng)老機構(gòu)進行等級評定。各市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)三級及以下的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,協(xié)助開展四級及以上養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作。
第二章評定對象條件
第七條養(yǎng)老機構(gòu)申請等級評定應當同時符合以下基本條件:
(一)依法辦理登記并在民政部門備案;
(二)持續(xù)運營一年以上;
(三)符合《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(GB/T?37276-2018)申請等級評定的基本要求與條件。
第八條養(yǎng)老機構(gòu)有下列情形之一的,不予評定等級:
(一)未依法辦理登記手續(xù)或未進行備案的;
(二)不符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備等標準中的強制性規(guī)定及要求的;
(三)近兩年內(nèi)發(fā)生重大安全責任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風險隱患被責令停業(yè)整頓的;
(四)近兩年內(nèi)存在非法集資、養(yǎng)老詐騙、欺老虐老等損害老年人合法權(quán)益行為的;
(五)近兩年受到有關(guān)部門行政處罰、行政強制、刑事處罰,或者有關(guān)處罰、行政強制尚未執(zhí)行完畢的;
(六)被列入養(yǎng)老服務(wù)市場失信懲戒對象名單管理的;
(七)存在本辦法第二十九條規(guī)定情形,被終止評定或者取消評定等級不滿2年的;被降低評定等級不滿1年的。
(八)國家和本省規(guī)定的其他情形。
第三章評定組織與職責
第九條省、市(州)及省直管市(林區(qū))民政部門組建由業(yè)務(wù)主管部門、相關(guān)行業(yè)組織、研究機構(gòu)有關(guān)人員及養(yǎng)老服務(wù)專家等組成的養(yǎng)老機構(gòu)等級評定委員會(以下簡稱“評定委員會”),統(tǒng)籌負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作。
評定委員會下設(shè)辦公室,設(shè)在相應民政部門內(nèi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)處(科、股),負責評定委員會的日常工作。可以委托第三方機構(gòu),承辦等級評定具體工作。
第十條省、市(州)及省直管市(林區(qū))民政部門應分別組建評定專家?guī)?。專家?guī)炜梢劳忻裾筐B(yǎng)老服務(wù)專家?guī)旌褪∶裾d專家?guī)?、省民政服?wù)標準化技術(shù)委員會養(yǎng)老服務(wù)標準化工作組專家,以及機關(guān)行政組織、社會組織、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、研究機構(gòu)和院校代表等組建。
評定委員會在本級評定專家?guī)熘邪床煌瑢I(yè)隨機抽取不少于5名專家,組建評定專家組,負責對申請評定的養(yǎng)老機構(gòu)進行現(xiàn)場考察評價,并提出初步評定意見。評定專家組組長由評定專家組成員推選確定。
評定委員會委員不同時擔任評定專家組成員。
第十一條評定委員會委員應當具備下列資格和條件:
(一)政治素養(yǎng)高,客觀公正、廉潔自律;
(二)業(yè)務(wù)能力強,熟悉養(yǎng)老機構(gòu)管理、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定相關(guān)法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范;
(三)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域具有較突出的業(yè)績和較高聲譽。
(四)身體健康,能夠勝任評定工作。
第十二條評定專家?guī)鞂<覒邆湎铝匈Y格和條件:
(一)具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,熟悉養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的法律法規(guī)和政策,掌握養(yǎng)老機構(gòu)管理、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)范;
(二)獲得中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱;或從事養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域研究實踐工作5年以上;
(三)具備履行養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作的專業(yè)能力,能夠客觀、公平、公正、廉潔地履行職責;
(四)具有完全民事行為能力,身體健康,能夠勝任評定工作。
第四章評定的程序和要求
第十三條養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作按年度進行,原則上每年組織1次集中評定。
第十四條養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作依照下列程序進行:
(一)民政部門發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)等級評定通知。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)對照養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定相關(guān)標準進行自評,并根據(jù)自評結(jié)果,向相應層級民政部門提出等級評定申請并提交申請材料。申報四級、五級評定的材料需由市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門提出初步審核意見后,再向省民政廳提出申請并遞交申請材料。申請材料包括以下內(nèi)容:
1.《全省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定申報表》;
2.《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》國家標準自評表;
3.民政部門要求提交的其他材料。
養(yǎng)老機構(gòu)應當對提交材料的合法性、真實性、有效性負責。
(三)民政部門審核養(yǎng)老機構(gòu)參評資格,并公布符合參評條件的養(yǎng)老機構(gòu)名單,公示期為5個工作日。
(四)評定專家組通過現(xiàn)場評價、書面評價和社會評價等方式對養(yǎng)老機構(gòu)進行綜合評價,提出初步評定意見,書面報評定委員會。
書面評價的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)要求提交的等級評定申請材料。
現(xiàn)場評價的主要內(nèi)容包括養(yǎng)老機構(gòu)符合等級評定標準情況,養(yǎng)老機構(gòu)開展各項服務(wù)工作情況等。
社會評價的主要內(nèi)容包括入住老年人及其家屬滿意度調(diào)查結(jié)果以及養(yǎng)老機構(gòu)守信情況等。
(五)評定委員會審核初步評定意見并確定評定等級,向社會公示評定結(jié)果。公示期為5個工作日。公示期間,評定委員會受理復核申請。
(六)民政部門確認養(yǎng)老機構(gòu)評定等級、發(fā)布公告及通報,向通過等級評定的養(yǎng)老機構(gòu)頒發(fā)等級證書和牌匾。
第十五條評定期間,評定專家組有權(quán)要求養(yǎng)老機構(gòu)提供必要的材料,養(yǎng)老機構(gòu)應當予以配合。
第十六條評定委員會召開評定會議,應當有三分之二以上委員出席。會議表決采取無記名投票方式進行,評定結(jié)論應當經(jīng)出席委員半數(shù)以上通過。
第十七條市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門應于每年養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作結(jié)束后30日內(nèi),將評定結(jié)果報送省民政廳備案。
第十八條民政部門應當建立評定工作檔案管理制度,對評定過程中的材料妥善保管、留檔備查,評定材料不得用作等級評定工作以外的其他用途。
第五章回避、復核與復評
第十九條評定委員會委員及評定專家組參與評定的人員有下列情形之一的,應當提前主動申請回避:
(一)與參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)有利害關(guān)系的;
(二)在參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)任職,或離職不滿3年的;
(三)存在其他可能影響評定結(jié)果公正的情形。
申請評定的養(yǎng)老機構(gòu)向負責組織評定相應層級民政部門提出回避申請,民政部門應當5個工作日內(nèi)作出是否回避的決定。
第二十條參加評定的養(yǎng)老機構(gòu)對評定結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)向評定委員會提出書面復核申請。
第二十一條?評定委員會應當充分聽取評定專家組的綜合評價情況和申請復核養(yǎng)老機構(gòu)的陳述,確認復核材料,必要時可以重新進行評價。
第二十二條?評定委員會的復核決定,應當于作出決定之日起10個工作日內(nèi),以書面形式通知申請復核的養(yǎng)老機構(gòu)。
第二十三條在評定等級有效期內(nèi),評定委員會通過養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)、企業(yè)信用、社會組織登記年檢以及暗訪等方式,每年按照不低于10%的比例對各等級養(yǎng)老機構(gòu)進行抽查復評。
第二十四條對復評結(jié)果達不到相應級別的養(yǎng)老機構(gòu),評定委員會根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、降低或取消等級的處理,并公布處理結(jié)果。
第六章評定等級管理
第二十五條按照國家市場監(jiān)督管理總局、中國國家標準化管理委員會發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定》(GB/T?37276-2018)確定的評定內(nèi)容及分值標準,評定相應等級。
第二十六條獲得評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)應當將評定等級牌匾懸掛在其公共場所顯著位置,自覺接受社會監(jiān)督。
第二十七條養(yǎng)老機構(gòu)應當合理申報評定等級。通過資格審核,評定專家組進行現(xiàn)場評價后,未通過相應等級評定的,下一年度不得申報。
第二十八條養(yǎng)老機構(gòu)評定等級有效期為3年。有效期滿前6個月,可以申請再次評定;前一次等級評定1年后,可以申請升級評定,且應逐級申報。評定程序與首次評定相同。上述時間均自民政部門發(fā)布等級評定結(jié)果通報文件落款日起計算。
評定等級有效期滿后未再申請參加評定的養(yǎng)老機構(gòu),原評定等級自動失效,由屬地民政部門收回養(yǎng)老機構(gòu)等級評定的牌匾和證書。
第二十九條養(yǎng)老機構(gòu)在評定過程中或者取得評定等級后,存在下列情形之一的,由民政部門作出終止評定或者取消評定等級的處理:
(一)等級評定中提供虛假情況和資料,有偽造、涂改有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為,致使評定情況失實的;
(二)違反評定紀律,采取不規(guī)范行為,影響評定人員的公正公平性,干擾評定工作的;
(三)發(fā)生重大安全責任事故或者存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全重大風險隱患被責令停業(yè)整頓的;
(四)存在欺老虐老行為,或發(fā)生其他不良事件造成嚴重社會影響的;
(五)存在非法集資等損害老年人合法權(quán)益行為的;
(六)存在嚴重失信行為,被實施聯(lián)合懲戒或者被列入養(yǎng)老服務(wù)市場失信聯(lián)合懲戒對象名單管理的;
(七)存在其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
出現(xiàn)本辦法第二十九條規(guī)定情形,被終止評定或者取消評定等級的養(yǎng)老機構(gòu),2年內(nèi)不得再次提出等級評定申請;被降低評定等級的養(yǎng)老機構(gòu),1年內(nèi)不得再次提出等級評定申請。以上時間均從民政部門作出決定之日起計算。
第三十條被取消評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)應當在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評定等級證書、牌匾退回屬地民政部門;被降低評定等級的養(yǎng)老機構(gòu)應當在收到通知書之日起15日內(nèi)將評定等級證書、牌匾退回屬地民政部門,換發(fā)由相應層級民政部門頒發(fā)的相應評定等級證書、牌匾。拒不退回(換)的,由授牌民政部門公告作廢。
第三十一條民政部門應按評定層級以書面形式將降低評定等級或者取消評定等級的決定通知被處理的養(yǎng)老機構(gòu)及屬地民政部門。
第七章監(jiān)督管理
第三十二條民政部門應當加強對養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作的監(jiān)督管理,加強對評定組織、評定人員、回避制度、評定程序、評定等級、紀律執(zhí)行等方面情況的監(jiān)督檢查,暢通監(jiān)督渠道,確保評定工作的公信力和權(quán)威性。
第三十三條評定委員會委員、評定專家組成員不履行職責、弄虛作假、徇私舞弊的,取消其資格。
第三十四條?評定人員不得以評定名義和身份開展與評定無關(guān)的活動,不得以評定為名牟取非法利益。評定人員違反規(guī)定,干預正常評定工作,影響評定公平公正的,民政部門應當及時糾正;后果嚴重的,應當取消其參與評定工作資格并依照權(quán)限給予相應處罰;涉嫌違紀違法的,移交相關(guān)部門依紀依法處理。
第八章附則
第三十五條等級評定所需經(jīng)費由民政部門從相關(guān)工作預算經(jīng)費中列支,評定組織不得向參評養(yǎng)老機構(gòu)收取任何費用。
第三十六條養(yǎng)老機構(gòu)等級評定結(jié)果可以作為優(yōu)先接受政府購買服務(wù)、享受扶持政策、參加表彰獎勵的參考依據(jù)。
第三十七條?養(yǎng)老機構(gòu)等級評定等級證書、牌匾樣式由省民政廳統(tǒng)一制定。四級、五級等級證書和牌匾由省民政廳制定頒發(fā),三級及以下等級證書和牌匾由市(州)和省直管市(林區(qū))民政部門按照統(tǒng)一樣式要求制定頒發(fā)。
第三十八條本辦法由省民政廳負責解釋。
第三十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。2020年9月30日印發(fā)的《湖北省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定管理辦法(試行)》(鄂民政發(fā)〔2020〕26號)同時廢止。
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