根據成都市關于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施整理，盤點成都市各區(qū)縣加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施申報補貼要求如下，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)（經開區(qū)）、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、簡陽市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、高新區(qū)、天府新區(qū)、東部新區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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全面落實 國家和四川省有關推進養(yǎng)老服務發(fā)展工作要求，加快建設居家社 區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，有效滿足老年人 多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求，增強老年人及其子女獲得感、幸福 感、安全感，結合成都實際，制定本措施。

一、優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系

(一)織密城市社區(qū)服務網絡。 完善社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體、社 區(qū)養(yǎng)老院、日間照料中心、養(yǎng)老服務站點等社區(qū)養(yǎng)老服務設施骨干 網，加快構建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”。到2025年，全市每個街道及 有條件的鎮(zhèn)至少建成運營1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體，社區(qū)日間照 料機構覆蓋率達到95%以上，有條件的居住區(qū)按照5分鐘生活圈 設立養(yǎng)老服務站點。 [ 市民政局、市委社治委、市財政局、市發(fā)改 委、市衛(wèi)健委、市住建局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局按職 責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(二)推動農村地區(qū)養(yǎng)老服務設施均衡布局。建設縣有養(yǎng)護型 敬老院、鎮(zhèn)有區(qū)域性養(yǎng)老服務中心、村有互助式養(yǎng)老服務站點的農 村社區(qū)養(yǎng)老服務設施網絡。2022年，每個區(qū)(市)縣至少建有1所 以農村特困失能、殘疾和計劃生育特殊家庭老年人專業(yè)照護為主 的縣級特困人員敬老院。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，村至少設置1個互助式養(yǎng)老服務站點。[市民政局、市 農業(yè)農村局、市發(fā)改委、市財政局、市住建局按職責分工負責，各區(qū) (市)縣政府(管委會)負責]

(三)增強家庭照護能力。 積極推廣“家庭照護床位”,支持發(fā)  展家庭“喘息服務”。建立失能老年人家庭成員照護培訓機制，支 持社會資本興辦失能照護專業(yè)培訓機構。強化家庭贍養(yǎng)老年人主 體責任，落實老年人患病住院期間子女護理照料假。[市民政局、 市財政局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府  (管委會)負責]

(四)推進居家和社區(qū)適老化改造。推動公共設施適老化改  造，統(tǒng)籌推進社區(qū)配備助行設備和老舊小區(qū)增設電梯。在尊重老 年人意愿前提下，推動特殊困難老年人家庭適老化改造愿改盡改， 引導有條件、有需求的社會老年人家庭進行適老化改造，改善老年  人居家生活環(huán)境。 [ 市民政局、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市  財政局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(五)優(yōu)化居家社區(qū)服務指導。 面向全國發(fā)布城市機會清單， 招引品牌機構運營具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務設施。鼓勵養(yǎng)老  機構將康復護理等專業(yè)化服務延伸至居家老年人。發(fā)揮各級養(yǎng)老  服務指導中心作用，建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務規(guī)范指引和激勵機制， 健全城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心退出機制。 [ 市民政局，各區(qū)(市)縣政  府(管委會)負責]

(六)完善老年人關愛服務體系。啟動特殊家庭老年人通過代

理服務入住養(yǎng)老機構工作。推行老年人巡視探訪，建立養(yǎng)老服務 顧問制度，探索實行“物業(yè)服務+養(yǎng)老服務”模式。到2025年，全 面建立特殊困難老年人關愛服務工作機制和基本制度，兜底保障 老年人周探訪率達到100% 。[  市民政局、市財政局、市衛(wèi)健委、市 司法局、市住建局、團市委按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委 會)負責]

二、構建普惠優(yōu)質機構養(yǎng)老服務體系

(七)深化公辦養(yǎng)老機構改革。公辦養(yǎng)老機構堅持公益屬性， 優(yōu)先滿足社會兜底保障需求。完善公辦養(yǎng)老機構輪候入住制度。 鼓勵公辦養(yǎng)老機構實行社會化運營或探索改制為國有養(yǎng)老服務企 業(yè)。鼓勵政府投資新增養(yǎng)老服務設施委托社會力量運營。建立科 學合理的公辦養(yǎng)老機構價格形成機制，鼓勵公辦養(yǎng)老機構擴大收  益用于支持兜底保障對象的養(yǎng)老服務。制定公建民營養(yǎng)老機構管  理辦法。[市民政局，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(八)推動普惠型功能型床位建設。推進普惠養(yǎng)老城企聯動專 項行動，大力發(fā)展成本可負擔、方便可及的普惠養(yǎng)老服務。政府投 資新建、改建、擴建的養(yǎng)老機構原則上要符合《老年養(yǎng)護院建設標  準》(建標144—2010),以護理型養(yǎng)老床位為主。引導社會力量投 資建設和運營護理型、認知障礙癥照護型等功能型養(yǎng)老機構，床位 置30張，給予一次性建設補助80萬元，床位設置超過30張的， 每增設1張床位，按每張床位1.5萬元的標準再給予一次性建設 補助。其他社會化養(yǎng)老機構新增床位，按每張床位1萬元給予建設補助。完善社會化養(yǎng)老機構床位運營補貼制度，鼓勵養(yǎng)老機構 收住失能、半失能老年人。到2025年，養(yǎng)老機構護理型床位占比 超 過 6 0 %。 [ 市民政局、市衛(wèi)健委、市財政局按職責分工負責，各 區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(九)深化養(yǎng)老院服務質量建設專項行動。 將重大傳染病疫情 防控納入專項行動，完善養(yǎng)老服務質量監(jiān)測評價、養(yǎng)老機構消防安 全、食品安全監(jiān)管機制，全面消除養(yǎng)老機構安全風險隱患。對 2022年5月15日前建成且符合國家工程建設消防技術標準和建 筑結構安全標準，但因不動產登記、土地規(guī)劃、施工許可等行政手 續(xù)問題不能取得消防設計審查、驗收、備案與抽查手續(xù)的場所或建 筑，由屬地民政部門牽頭提請區(qū)(市)縣人民政府(管委會)組織相 關部門研究會商，采取會議議定、部門簽字等方式予以確認，由屬 地民政部門及時進行養(yǎng)老機構備案。繼續(xù)實施特困人員供養(yǎng)服務 機構(敬老院)改造提升工程和養(yǎng)老機構消防安全達標工程，將單 體建筑50張及以上床位的養(yǎng)老機構納入消防安全重點單位并報 區(qū)(市)縣政府(管委會)備案。到2025年，實現所有養(yǎng)老機構達到 《養(yǎng)老機構服務安全基本規(guī)范》《養(yǎng)老機構服務質量基本規(guī)范》國家 標準。[市民政局、市住建局、市衛(wèi)健委、市應急局、市消防救援支 隊、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責 ]

三、拓展健康老齡生活服務體系

(十)普及健康生活方式。推進老年人健康促進和健康教育活

動，廣泛開展健康生活理念宣傳及疾病知識普及活動。發(fā)揮中醫(yī)  藥獨特優(yōu)勢，促進中醫(yī)藥資源廣泛服務老年群體。加強家庭醫(yī)生  對老年人健康生活方式指導，規(guī)范做好老年人群重點傳染病防治， 加強老年人新冠肺炎疫苗接種服務。 [ 市衛(wèi)健委、市教育局、市民  政局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(十一)深化醫(yī)養(yǎng)有機結合。 鼓勵醫(yī)療機構設置老年醫(yī)學科、 增設老年病床位，醫(yī)療機構增設養(yǎng)老床位并在民政部門備案的，享  受養(yǎng)老機構相關扶持政策。依據國家有關規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機構利  用現有資源提供養(yǎng)老服務的，涉及建設、消防、食品安全、衛(wèi)生防疫  等有關條件，可依據醫(yī)療衛(wèi)生機構已具備的上述相應資質直接進  行登記備案。鼓勵醫(yī)療機構托管養(yǎng)老機構的醫(yī)療服務。到2025  年，二級及以上綜合醫(yī)院設立老年醫(yī)學科比例不低于60%,所有  養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。 [市  衛(wèi)健委、市民政局、市醫(yī)保局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管  委會)負責]

(十二)大力發(fā)展老年教育。 實施老年大學建設和提升行動， 健全老年開放大學辦學網絡，逐步完善市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)(街道)、村  (社區(qū))四級老年教育辦學體系，到2025年，實現參與教育活動的  老年人占老年人口總數的比例達到40%以上。 [ 市教育局、市民  政局、市衛(wèi)健委按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(十三)支持鼓勵老年人老有所為。 加強老年人再就業(yè)的專業(yè) 培訓體系建設，開發(fā)與老年人身體素質、文化技能相匹配的再就業(yè)

崗位。加強“銀發(fā)人才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務力度。發(fā)揮各級老協、老體   協、關工委等組織的作用，為具有專業(yè)知識和經驗優(yōu)勢的“五老”人  員搭建參與社會治理的平臺。積極探索推廣養(yǎng)老服務“時間銀行” 互助養(yǎng)老模式。[市人社局、市衛(wèi)健委、市體育局、市民政局按職責   分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(十四)支持老年人參與文化體育活動。 加強老年人文體設施 管理，加大資金支持力度，改建、擴建一批老年公共文化活動場所。 引導支持各類公共設施和社會組織廣泛開展豐富老年人精神文化  生活的文體活動，鼓勵文化娛樂企業(yè)提供適應老年人特點的文化 娛樂服務。 [ 市文廣旅局、市體育局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建  局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

四、完善養(yǎng)老服務多元化發(fā)展體系

(十五)落實減稅降費降低行業(yè)成本。落實小微企業(yè)普惠性稅  收減免政策和社區(qū)家庭服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策，依法對符合條件的  非營利性老年服務機構，暫免征收企業(yè)所得稅，以及老年服務機構 自用房產、土地的房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。依法落實各項行政事  業(yè)性收費減免政策。對經營困難的養(yǎng)老服務機構，可依法申請降  低住房公積金繳存比例或者緩繳。民辦非登記的養(yǎng)老服務機構， 參照中小微企業(yè)標準享受相應扶持政策。 [ 國家稅務總局成都市 稅務局、市財政局、成都公積金中心按職責分工負責，各區(qū)(市)縣  政府(管委會)負責]

(十六)支持養(yǎng)老服務機構連鎖品牌運營。 落實養(yǎng)老服務機構連鎖品牌獎勵政策。完善政策扶持清單，鼓勵參與普惠養(yǎng)老城企 聯動專項行動。落實外資舉辦養(yǎng)老服務機構享受國民待遇。對全 市范圍內經營連鎖機構數達3家及以上，且等級評定為二級以上 的養(yǎng)老機構，給予每家養(yǎng)老機構一次性獎勵15萬元。落實全國品 牌認證養(yǎng)老服務機構一次性獎勵，對經認證的品牌養(yǎng)老服務機構 給予優(yōu)惠政策和有關補貼傾斜。 [ 市民政局、市市場監(jiān)管局、市商 務局、市財政局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(十七)拓寬投融資渠道。 結合推廣“蓉易貸”普惠信貸工程， 引導金融機構為養(yǎng)老行業(yè)優(yōu)質企業(yè)提供融資服務。支持符合條件  的養(yǎng)老服務企業(yè)通過上市發(fā)債進行融資，對在滬深交易所進行首 發(fā)融資的養(yǎng)老服務企業(yè)給予最高450萬元獎勵；對非上市養(yǎng)老服務企業(yè)直接債務融資單筆達3000萬元以上的，每筆獎勵10萬元， 單戶企業(yè)獎勵最高不超過100萬元。探索建立風險補償金或給予 財政貼息降低融資成本。[市金融監(jiān)管局、市財政局、市民政局、市  發(fā)改委、市規(guī)劃和自然資源局、人行成都分行營管部按職責分工負  責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(十八)推進“互聯網+”養(yǎng)老行動。 發(fā)展“互聯網+”養(yǎng)老服 務，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)智能養(yǎng)老產品，簡化應用程序使用步驟及操 作界面，引導幫助老年人解決運用智能技術困難。開展智慧健康 養(yǎng)老應用試點示范。完善全市養(yǎng)老服務信息平臺，加強信息技術 在基本養(yǎng)老服務申請受理、過程管理、資金結算、信息推送、服務質 量監(jiān)測、安全生產監(jiān)管等方面的應用。到2025年，每個區(qū)(市)縣至少建成1個智慧養(yǎng)老院和1個智慧養(yǎng)老社區(qū)。 [ 市民政局、市經 信局、市科技局、市發(fā)改委、市網絡理政辦按職責分工負責，各區(qū) (市)縣政府(管委會)負責]

(十九)完善長期護理保險制度。 開展長期護理保險制度改 革，建立與居家照護、機構照護和專業(yè)機構上門護理等相適宜的長 期護理保險服務項目和待遇支付標準。建立完善全市統(tǒng)一的老年 人能力評估標準體系。進一步完善商業(yè)保險公司參與長期護理保 險經辦服務管理機制。鼓勵商業(yè)保險公司發(fā)展商業(yè)性長期護理保 險產品。 [ 市醫(yī)保局、市民政局、市衛(wèi)健委、市人社局按職責分工負 責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(二十)深化養(yǎng)老服務區(qū)域合作和對外交流。加快推動成德眉  資養(yǎng)老服務同城化發(fā)展進程，鼓勵引導成都優(yōu)質企業(yè)在川渝地區(qū)  布局打造中高端康養(yǎng)基地。鼓勵成都戶籍老年人到德眉資及省內 其他市(州)和重慶地區(qū)異地養(yǎng)老，在選定區(qū)域開展養(yǎng)老床位運營 補貼、機構綜合責任保險、醫(yī)保政策互聯互通試點。推動老年人照  護需求評估、入住機構評估、養(yǎng)老服務人才從業(yè)資質等互通互認， 逐步實現政策銜接、標準共制共享、監(jiān)管協同。深化中日養(yǎng)老產業(yè)  跨境合作與交流。 [ 市民政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市  財政局、市國資委、市商務局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各區(qū)  (市)縣政府(管委會)負責]

(二十一)促進老年人消費增長。鼓勵支持企業(yè)研發(fā)生產智能 養(yǎng)老設備及適老化產品用品。發(fā)展適老康復輔助器具產業(yè)，培育

做大康復輔助器具產業(yè)園區(qū)。推進康復輔助器具社區(qū)租賃試點， 探索將符合條件的康復輔助器具按規(guī)定逐步納入長期護理保險支 付范圍。持續(xù)辦好養(yǎng)老產業(yè)博覽會，到2025年，每個區(qū)(市)縣至 少建成1個老年用品市場(展示體驗場所)。[市民政局、市商務 局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管 委會)負責]

五、健全養(yǎng)老服務綜合保障體系

(二十二)強化養(yǎng)老服務用地供給。 推進養(yǎng)老服務設施(機構) 布局專項規(guī)劃編制，明確養(yǎng)老服務設施布局、用地性質和規(guī)模，并  納入控制性詳細規(guī)劃。探索出臺支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)用地政策， 在國土空間規(guī)劃中，用地保障向養(yǎng)老服務設施傾斜，涉及新增建設 用地年度計劃需求的，由屬地區(qū)(市)縣優(yōu)先保障項目用地。存量 商業(yè)服務用地等其他用地用于養(yǎng)老服務設施建設的，允許按照適  老化設計要求調整戶均面積、租賃期限、車位配比及消防審驗等要 求 。[市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市民政局按職責分工負責， 各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(二十三)保障養(yǎng)老服務設施用房供給。實行“兩無償一優(yōu)先” 發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務設施，即社區(qū)服務用房40%以上“無償”用于養(yǎng)   老服務，公建配套的養(yǎng)老服務設施“無償”用于公益性養(yǎng)老服務，行   政事業(yè)單位的閑置辦公用房“優(yōu)先”用于養(yǎng)老設施。對改造利用城   鎮(zhèn)閑置設施、療養(yǎng)機構舉辦養(yǎng)老服務機構的，在不變更土地權證上   的用途和使用權人、不收取土地用途價差前提下，按照“中優(yōu)”區(qū)域內利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新 商業(yè)相關政策辦理相關手續(xù)。鼓勵具備條件的國有企業(yè)整合閑置 資源，興辦養(yǎng)老服務設施。探索將長期空置公租房免費提供給社 會力量開展社區(qū)養(yǎng)老服務。 [ 市規(guī)劃和自然資源局、市農業(yè)農村 局、市住建局、市機關事務局、市國資委、市民政局、市財政局按職 責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(二十四)推進養(yǎng)老服務設施配套。 新建城區(qū)每個街道規(guī)劃建  設1處建筑面積不小于3000平方米的社區(qū)養(yǎng)老機構，舊城區(qū)每個 街道規(guī)劃建設1處建筑面積不小于1500平方米的社區(qū)養(yǎng)老機構。 每個社區(qū)規(guī)劃建設1處建筑面積不小于750平方米的日間照料中 心。新建城區(qū)規(guī)劃建設養(yǎng)老服務設施達標率達到100%,舊城區(qū) 達不到規(guī)劃建設標準的，區(qū)(市)縣政府(管委會)應當通過購置、置 換、租賃等方式解決。對存在配套養(yǎng)老服務設施緩建、縮建、停建、 不建和建而不交等問題的，在整改到位之前建設管理部門不得組 織竣工驗收。已交付產權人的配套建設養(yǎng)老服務設施由民政部門 履行監(jiān)管職責。 [ 市規(guī)劃和自然資源局、市農業(yè)農村局、市住建局、 市民政局、市國資委、市財政局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府  (管委會)負責]

(二十五)完善人才激勵機制。 加大養(yǎng)老服務人員從業(yè)獎勵、 職業(yè)技能競賽獲獎鼓勵和養(yǎng)老機構吸納養(yǎng)老服務人才就業(yè)獎勵等  政策力度。推動各類院校設置養(yǎng)老服務相關專業(yè)。貫徹實施養(yǎng)老  護理員國家職業(yè)技能標準(2019年版),開展職業(yè)技能等級認定。

到2025年，全市培養(yǎng)培訓60名養(yǎng)老師資、500 名養(yǎng)老院院長、 5000名養(yǎng)老護理員、1000名涉老社會工作者，每個區(qū)(市)縣建成 1個養(yǎng)老實訓基地，每千名老年人配備1名社會工作者，每百張養(yǎng)  老機構床位配備1名社會工作者。[市人社局、市民政局、市教育  局 、市財政局、團市委按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)  負責]

(二十六)加大財政保障力度。把推動養(yǎng)老服務發(fā)展所需資金 納入年度財政預算，到2022年，市本級用于社會福利事業(yè)的彩票 公益金，實現不低于55%的資金用于發(fā)展養(yǎng)老服務。探索有意愿 入住養(yǎng)老機構的經濟困難失能老年人及無法定贍養(yǎng)人(或贍養(yǎng)人 無贍養(yǎng)能力)的失能老年人入住養(yǎng)老機構的支持政策。 [ 市財政 局，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(二十七)完善養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管體系。出臺養(yǎng)老服務機構綜 合監(jiān)管辦法，完善養(yǎng)老機構等級評定制度，加快養(yǎng)老服務領域社會 信用體系建設。建立從業(yè)人員黑名單制度，堅決防止和制止養(yǎng)老 機構出現欺老、虐老行為，對存在欺老、虐老等侵害老年人合法權 益行為的相關責任人實施行業(yè)禁入措施。嚴厲整治養(yǎng)老服務領域 非法集資亂象，廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動。[市民政 局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市公安局、人行成都分行營管部、市 金融監(jiān)管局按職責分工負責，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

(二十八)加強統(tǒng)計監(jiān)測和信息公開。建立養(yǎng)老服務監(jiān)測分析 與發(fā)展評價機制。推進養(yǎng)老服務機構服務質量信息公開，優(yōu)化養(yǎng)老服務領域營商環(huán)境。各區(qū)(市)縣政府(管委會)定期或不定期公 開本區(qū)域養(yǎng)老服務扶持政策、項目清單、服務標準、供需信息和投資指南。[市民政局，各區(qū)(市)縣政府(管委會)負責]

本通知自2022年6月20 日起施行，有效期5年。

以上就是小編將為大家具體講解的內容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導。

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